欢迎来到信用中国(吉林四平)

 　日前，中国开发区协会发布《中国开发区改革创新典型案例（2026）》名单，长沙“园区军团”表现抢眼。来自宁乡经济技术开发区、长沙经济技术开发区、望城经济技术开发区、岳麓高新技术产业开发区、长沙雨花经济开发区、浏阳经济技术开发区6个园区的8个项目强势入选，不仅覆盖了党建引领、管理制度改革、产业升级、科技创新等核心赛道，更以“多点开花、全面进位”的态势，向全国展示了长沙在实现“三高四新”美好蓝图中的园区担当。　　据悉，本次案例征集由中国开发区协会牵头，自2026年4月启动，面向全国2897个各类各级开发区开放申报。征集主题涵盖党建引领、对外开放、管理制度改革、产业升级、科技创新及绿色发展六大领域。经过严格的专家筛选、实地调研及多维度评估，最终遴选出173个具有显著创新性、实效性和典型性的改革成果。　　管理制度改革，让企业“敢创新、安心干”　　在管理制度改革类案例中，长沙三个园区同时上榜，各具特色。　　长沙经开区凭借“商业秘密保护新模式”入选。商业秘密保护，一直是困扰制造企业的“老大难”——创意在我，专利在他；我先做，他先申；人走密也走。针对权属难确认、标准不明确、维权成本高等难题，长沙经开区以“前置保护”为核心，围绕“明产权、立标准、强应用”的思路，创新构建商业秘密保护新模式。园区运用区块链技术搭建数字化存证平台，企业不披露源文件，就能将创新活动中的关键信息生成数字指纹并上链存证，形成创新全过程的永久性留痕。同时，园区参与制定《企业商业秘密保护管理规范》，创新推行“企业+个人”双签名机制，平台与司法系统对接实现电子存证与司法数据互认。截至目前，该模式已为600余家制造业企业累计存证超千万条商业秘密等创新成果，新增发明专利9000余件。　　望城经开区创新探索“AI+信用治理”新模式。针对传统信用治理中存在的信息分散、评价维度单一、应用场景有限、奖惩机制不健全等难题，该模式集数据交互、智能处理、信用展现于一体，形成“国家宏观+园区微观”各50%权重的评价模型，涵盖经营发展、市场监管、安全环保、项目建设、履约践诺、社会治理、意识形态、正面清单等八个基础维度，实现信用画像的动态生成与可视化管理，并将评价结果与企业可享资源深度挂钩，让守信企业发展一路绿灯。岳麓高新区则以创新绩效薪酬制度改革赋能园区高质量发展。　　产业升级与科技创新　　在产业升级类案例中，宁乡经开区的《以楚天科技为链主 创新“以存量扩增量”模式 打造生命工程特色产业链》入选。园区立足生物医药装备产业基础，创新以链主企业楚天科技为核心的市场化主导、全链条协同、全周期服务模式，通过“龙头扩能+延链强链+创新赋能+机制保障”，走出“存量育增量、存量引增量、存量壮增量”的产业升级新路径，目前已集聚医药装备、医疗器械、合成生物等企业110余家，攻克一批“卡脖子”技术。　　雨花经开区的《“链上供需”助力产业深度培育——以智能生物医疗（医药）大健康产业为例》入选。园区搭建创新展示、供需衔接、合作共赢的优质平台，推动产业链上下游深度对接。　　在科技创新类案例中，浏阳经开区的《以“科技副总”融通产学研用 激活产业创新动能》入选。针对企业缺技术、缺人才，高校科研成果落地难的现实痛点，园区创新实施“科技副总”专项计划，推动专家从“客座指导”转变为驻企“编外总工”，构建“企业出题、高校解题、市场验题”的协同创新机制。浏阳经开区还建立专家人才储备库，精准匹配企业技术需求，优化激励政策，提高专家补助标准，对促成技术转化的专家给予绩效奖励，充分调动高校科研人员驻企服务积极性。截至目前，“科技副总”试点已涵盖生物医药、智能装备、新材料等多个领域。此外，岳麓高新区的《以营商环境系统蝶变筑就新质生产力发展高地》同时入选科技创新类案例。　　党建引领，红色引擎激活发展动能　　宁乡经开区的《以“党建惠企”赋能新兴领域党建 引领园区高质量发展》入选党建引领类案例。该园区积极构建“园区党工委—机关（企业）党委—产业链党委—基层党组织”四级联动组织体系，以党建惠企行动为抓手，推动党建与产业发展、企业经营、人才培育、营商服务深度融合。园区打造了“红亮经开·宁聚力量”党建品牌，培育30家“党建强、发展强”标杆企业，形成可复制、可推广的园区新兴领域党建“宁乡模式”。　　6个园区、8个项目、覆盖四大领域，长沙在此次评选中交出了一份亮眼答卷。近年来，长沙始终将园区作为经济建设主战场，此次“多点开花、全面进位”的态势，印证了长沙在打造国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放高地上的坚实步伐。

 　市场经济是信用经济。市场交易靠信任支撑，营商环境靠诚信托底，高质量发展更需要信用体系保驾护航。　　本世纪初，随着市场经济高速发展，浙江部分企业信誉不强、产品质量不佳等问题凸显。时任浙江省委书记的习近平同志高度重视“信用浙江”建设，强调“企业无信，则难求发展；社会无信，则人人自危；政府无信，则权威不立”。2003年7月10日，浙江省委十一届四次全会提出“八八战略”，信用建设是其中一项重要内容。　　作为民营经济大省，浙江经营主体数量庞大、业态活跃、市场化程度高。近年来，“信用浙江”建设持续深化，浙江坚持以数字化改革牵引信用体系系统性重塑，深入实施信用“531X”工程，从制度筑基、数智归集，到监管创新、奖惩并举，再到场景落地、价值变现，逐步构建起现代信用体系，支撑浙江高质量发展。　　夯实信用建设底层逻辑　　15年前，创业者陈松从安徽来到绍兴市上虞区，租下1000平方米厂房，开办了一家伞布印花厂。由于无房产、无抵押物，陈松难以获得银行授信，融资难题长期制约扩张步伐。　　随着“信用浙江”建设的推进，陈松多年积累的守法经营、按时纳税、零违约记录，被平台自动归集、动态评价。2023年，上虞农商银行依托精准信用画像主动上门对接，当天便向其发放30万元纯信用贷款。　　陈松的经历，直观体现了信用底座建设带来的深刻变化。　　在“八八战略”指引下，浙江持续夯实信用建设的法律基础。2005年9月1日，浙江在全国省级层面率先出台《浙江省企业信用信息征集和发布管理办法》，实现企业信用建设有法可依。2018年1月，《浙江省公共信用信息管理条例》正式施行。去年5月，《浙江省公共信用信息修复管理办法》也正式施行。　　信用建设的前提，是让诚信可量化、让行为可追溯、让数据可共享。针对治理堵点，浙江省发展改革委牵头搭建省公共信用信息平台，构建全省一体化数字化底座，全面对接全国信用信息共享平台、省市相关业务平台等262个系统，将其打造成为上联国家、横通部门、纵贯地市的信用信息共享交换“总枢纽”。归集覆盖1155.54万家企业(含个体工商户)、4518.19万18周岁以上户籍人口、9.27万家社会组织、2.56万家事业单位、4837个政府机构五类主体的基础信息、守信信息、失信信息等信用信息近66亿条。构建五类主体信用档案，支撑信用监管和治理创新。　　同时，通过畅通查信、用信、增信等业务联动，提供高效便捷的“一站式”综合信用服务。优化升级“浙里办—浙里信用”专区，建立统一的信用信息查询窗口与公示专栏，在线提供便捷化、高效化的服务。加强协同联动，拓展多维度用信网络。聚焦就业应聘、企业上市、政策兑现等重点应用场景，浙江在教育、科技、民政、税务、市场监管等46个领域推行“信用代证”，以“数据跑”替代“人工跑”，实现“一份报告”替代“一摞证明”，累计开具专项信用报告18.6万份，替代有无违法违约证明458.8万份。　　在严管的同时，浙江坚持信用治理刚柔并济、容错纠错。针对企业非主观轻微失信、整改到位的情形，积极推进信用修复“一件事”改革，实现一次申请、全程网办、全省同步更新，平均办理时长较改革前缩减70%。对已纠正失信行为、消除不良影响的失信主体，及时停止公示其失信信息、将其移出失信名单，依法依规解除相应失信惩戒措施。目前，已有53.98万主体完成信用修复，既守住诚信底线，也保护经营主体发展活力。　　重塑现代化市场监管逻辑　　依托成熟的信用数据体系，浙江全面构建以信用为基础的新型监管机制。目前，覆盖38个省级行业主管部门、59个重点领域的行业信用监管责任体系有效运行，按照信用状况和风险高低对监管对象进行分级分类监管。在市场监管领域，浙江省市场监管局深入实施“千万经营主体信用工程”，率先开展全国经营主体信用建设综合改革试点，充分运用信用数据，综合行政检查、投诉举报、抽检处罚等多维度信息动态评定经营主体信用风险等级，并把信用等级作为监管依据，实行分级分类、差异化处置，对信用好、风险低的企业“无事不扰”，对信用差、风险高的企业加大抽查检查的比例和频次。　　位于杭州市萧山区的浙江康必得医药有限公司信用等级为A级，在该区安企稳企名单中。“今年，政府相关部门一次性给我们合规体检到位，使我们能安心搞经营、闯市场、创业绩。”企业负责人肖云介绍。　　地处浙闽交界的丽水市庆元县江根乡坐拥大片竹海，过去生态资源难以变现。2025年，当地干部与福建竹制品企业结缘招商，企业提出落地用地诉求后，江根乡第一时间组建技能服务团，以“说话算话、事不过夜”服务机制全程代办审批手续，实打实兑现招商约定。　　一诺千金换来产业扎根。项目投产后年消化毛竹近10万吨，带动百余岗位，每年可为当地竹农带来5000多万元收益。从招商邀约到全周期服务，地方政府以实打实行动恪守政务诚信，稳定市场预期，激活山区产业活力。　　浙江坚持政务诚信引领社会诚信。2025年，衢州市一家家电销售企业与当地某事业单位签订空调采购合同。因项目扩建，工程竣工验收推迟，空调设备安装受阻，合同验收无法按时完成，余款随之被搁置。就在企业为账款回收焦虑之际，当地的政府合同履约闭环监管机制发挥了作用。依托政府合同履约监管系统的预警提醒功能，第一次逾期信息被自动推送至相关主管部门，督促该单位加快施工进度，严格按照合同约定履行义务。最终，问题得到妥善解决，企业账款也得以顺利收回。　　“信用浙江”建设，实现监管资源对准风险点，政策红利直达守信主体。　　信用转化高质量发展新动能　　信用建设的最终落脚点，是服务实体经济、转化发展动能、创造经济价值。　　针对中小微、科创企业轻资产、缺抵押、融资难的普遍痛点，浙江持续深化“信易贷”改革，依托公共信用数据破解银企信息不对称，让企业经营信誉、创新信誉、纳税信誉成为无形抵押物。　　在杭州市余杭区，专注于外骨骼机器人技术研发与应用的杭州程天科技发展有限公司，在初创阶段面临技术研发投入大、固定资产少、传统贷款渠道受限等难题。农行杭州余杭支行运用大数据、人工智能等技术，创新运用智慧评价模型，将企业专利、技术团队、经营数据、纳税记录等纳入评价，多维度识别企业创新能力、成长潜力和信用水平，把企业的“技术含量”“信用积累”转化为融资依据，顺利发放990万元纯信用贷款，有效支撑企业技术迭代、产品研发、人才招募。　　“这笔资金为企业招募人才提供了关键支持。”程天科技联合创始人张继宇说。　　近日，海事金融资源配置中心在宁波市上线，为破解航运业长期存在的融资难题提供了全新路径。依托浙江海事金融服务平台，该中心构建了海事信用数据、金融产品、企业需求三大信息的联通枢纽，助力信用好的企业融资利率更低、审批更快、保费更省。　　信用赋能为企业发展注入持久动力。如今，陈松的企业纯信用贷款额度已增至300万元，年产值从100多万元攀升至近3000万元，实现跨越式增长。“以前贷款看资产，现在贷款看信用。老老实实经营，就是小微企业最好的资本。”陈松深有感触。　　信用红利不再局限于金融领域，更已全面渗透到经济社会各领域。　　在嘉兴市嘉善县，守信有价、守信有感成为城市新风尚。信用建设正逐渐融入民生服务、乡村振兴等方方面面。群众可凭借良好信用享受文旅消费优惠、图书借阅延长等便利，真正实现“一纸信用、多处受益”。　　信用应用场景持续扩容，诚信价值持续放大。从个体工商户到规模企业，从传统产业到新兴科创，从城市经济到乡村产业，浙江已经形成完整闭环：制度立规矩、数据做支撑、监管提效能、应用出价值。　　“信用不再是软性道德指标，而是优化营商环境、稳定经营主体、激活民营经济活力的硬核支撑。”浙江大学公共管理学院教授陈丽君表示，浙江以信用立法构建社会信用体系建设的制度基石，以数智改革筑牢信用底座，以精准监管规范市场秩序，以场景赋能激活经济动能。浙江把无形的诚信软实力，转化为看得见、摸得着的发展硬竞争力。　　■记者手记　　让诚信之风成为发展底气　　行走之江大地采访，一个很深的体会是，处处能感受到“言必信，行必果”的浓厚氛围。诚信不再停留于道德层面的倡导，已然成为渗透日常生活与市场肌理的行动自觉。如今，在浙江，良好信用可以换来信贷支持、简化审批流程，收获实实在在的发展红利。　　从率先出台地方信用法规，到搭建一体化信用大脑，海量经营主体数据实现归集共享，一套完整的社会信用体系在改革实践中逐步打磨成形。不少如创业者陈松一般缺乏抵押物的小微经营者，依靠长期守法经营、依法纳税积累的信用记录，获得纯信用贷款，助力企业实现规模跃升，这正是信用改革鲜活的实践样本。　　信用治理贵在刚柔相济。一方面推行分级分类监管，对守信企业做到无事不扰，对风险主体强化监管约束；另一方面畅通信用修复渠道，为非主观、轻微失信的企业卸下发展包袱。社会信用建设，政务诚信是先导。政府切实兑现招商承诺，对政府合同履约开展闭环监管，以政府自身的契约精神稳定市场预期。　　守信有价，贵在落地。信用建设的本质，是守护市场公平正义。将看不见的诚信软实力，转化为摸得着的发展硬竞争力，方能持续激发民营经济内生活力，为高质量发展保驾护航。

 “平时网购、点外卖、手机支付，这些日常消费记录，没想到也能成为银行了解我的一个参考。”25岁的周琴在宜春樟树经营一家美甲工作室。创业两年多，客源稳步增长，她琢磨着添置设备、扩大经营。过去，她习惯线上支付方式采购物料，“线上方式更符合我们年轻人的习惯”。一次日常走访中，樟树农商银行客户经理了解到她的经营情况，向她推荐了“青年信用分消费贷”。经综合评估后，周琴一次性获得了8万元信用贷款。履约记录一大堆 但在银行“难作数”随着数字经济发展，青年群体消费方式和资金需求正在发生变化，网购、扫码支付、信用租赁等日常行为，沉淀了大量反映客户履约能力的消费行为信息。中国人民银行宜春市分行在调研中发现，不少青年正处于初就业、初创业阶段，固定资产较少；部分自由职业者、新就业形态劳动者收入来源较为分散，资金需求呈现小额、短期、急用等特点。传统以抵质押物为主的授信方式，与部分青年实际状况存在一定错位。如何让青年群体在日常生活和经营活动中产生的多元化行为信息，转化为正规金融服务可识别、可评价、可运用的辅助依据，成为做好消费金融的重要着力点。多方合力齐破题 数据产品终“破冰”问题找到了，怎么破题？今年以来，中国人民银行江西省分行围绕做好金融“五篇大文章”，联合多部门印发《关于江西省金融支持提振和扩大消费若干措施的通知》，鼓励金融机构运用互联网、大数据提高消费融资便利度。中国人民银行宜春市分行结合实际情况，立足青年群体消费和资金需求特点，推动金融机构积极拓宽授信评价维度，在依法合规、风险可控的前提下，提高金融服务便利性和适配性。樟树农商银行由此迈出了探索的一步，作为全市首家运用芝麻信用分、微信支付分等数据要素开展授信探索的金融机构，推出了“青年信用分消费贷”。该产品根据青年信用分设置差异化授信档次，最高可获10万元额度，贷款利率约为普通互联网金融产品利率的三分之一。线上申请、智能初评、快速审批，一般1个工作日内即可完成放款。相较于传统贷款更看重抵押物、资产和历史信贷记录，“青年信用分消费贷”的探索则是将对“物”的评价进一步延伸到对“人”的评价，使得更多青年的合理融资需求得到进一步满足。　创新不能忘风控 服务才能“走得远”授信评价方式创新，风险防控也不能掉队。在推动金融机构探索产品创新的同时，中国人民银行宜春市分行指导樟树农商银行坚持依法合规、风险可控原则，统筹做好产品创新与风险防控，防止简单“以分定贷”。在实际业务中，樟树农商银行建立了“线上评价+线下尽职调查”的风险管理机制，综合运用信用数据、收入状况、经营情况和还款能力等开展风险评估，依托网点做好线下核查，从源头把好风险入口关。数据显示，近30%获得该产品支持的客户此前没有银行信贷记录，甚至仅持有储蓄卡。通过信用分消费贷，一批原本难以被传统授信体系充分覆盖的青年，获得了进入正规金融服务体系的机会。截至目前，该产品已服务3800户，贷款不良率控制在1%以内。中国人民银行宜春市分行党委书记、行长朱锦表示，下一步将继续发挥政策引导作用，加大对住宿餐饮、文体娱乐、旅游教育、养老托育等服务消费重点领域信贷投放，聚焦重点消费群体，创新更加便捷、适配的金融产品和服务，推动消费金融更好满足居民多样化、差异化需求，助力提振和扩大消费。

 　随着我国“人工智能+”加快拓展，对算力的需求持续扩张。2026年以来，相关产业链企业的资金需求明显增长，多家银行近期推出相应的专项贷款产品。　　这是一家专门从事绿色算力中心建设的高新技术企业，2026年以来，虽然新订单不断，但是由于很多算力硬件价格不菲，企业的资金压力也是越来越大。他们向多家银行咨询后发现，现有的银行产品，最多只能给到1亿元贷款额度，无法满足企业需求。不过，也有银行新推出了“算力贷”产品，能给予更多的资金支持，企业于是找到了江苏银行。　　企业负责人孙凯君介绍，一个千卡集群要几亿元，它是快资金周转，但是前期垫付的资金量也比较大。“算力贷”确实是解决了企业资金周转的问题。　　据介绍，正是看中了人工智能产业的快速发展，江苏银行将算力算效水平引入到贷款的评分体系，也就是凭算力算效也可以申请贷款，直接放大了企业总的贷款额度。同时，结合企业人才结构、研发投入、知识产权等因素，推出了专门面向算力产业链软件硬件企业的“算力贷”。　　江苏银行上海分行公司业务部副总经理瞿江表示，传统企业授信更加关注企业的三张报表。“算力贷”融入了他们自己的专有模型，更加关注企业的经营情况以及它的算力、算效水平。同时，相较于传统抵押类资产，更关注企业的无形资产，包括知识产权和数据资产等。　　不到两周，银行就为这家企业核定了2亿元的授信额度，目前已经投放1.5亿元。据了解，2026年以来，包括农业银行、交通银行、中信银行等多家银行，都探索推出了类似的算力贷产品。广东、安徽等地，还发布行动方案，鼓励银行推出“算力贷”等产品，加大对人工智能产业发展的支持。　　破解算力“预付费”难题 词元用量也能贷款　　不仅是建算力中心、卖硬件可以贷款，在广州，如果企业有稳定的词元用量，也能用来证明业务的发展，向银行申请贷款。近日，广东省首个词元经济专项金融产品“Token贷”正式推出。　　在广州这家电商直播间，剪辑师一边捕捉直播画面，一边向大模型输入脚本。短短20分钟后，所采购的算力词元就转化成了一段画质细腻的短视频。　　短视频剪辑师姚伟颂表示，把摄制流程全部用算力替代过来，视频的画面、质感，还有光效全做好以后，投放到直播里面，品牌的调性会升级，增加购买者的消费欲望。　　随着业务不断增长，这家企业的词元调用量也不断攀升。算力采购款是需要提前支付的，但是项目回款周期却要5到6个月，这也是这一新兴行业的普遍痛点。近日，中国银行在广州推出的“算力词元贷”正好解决了他们的需求，300万元3年期信用授信专项用于算力采购。　　据介绍，这个贷款产品首次把词元消耗量、算力业务数据等纳入了授信核心评判标准，突破了传统以固定资产抵押为主的风控逻辑。产品面向轻资产的AI算力中小微企业，支持信用贷款、应收账款质押、订单融资及组合担保等多种灵活方式。　　中国银行广州分行普惠金融事业部副总经理李柳兰表示，贷后会依托行内的风控大模型，持续监测企业的算力结算的情况，消耗量是否持续稳定，算力的合同是否能够履约，如期交付当时形成的终端产品。　　专家：金融创新应更多聚焦科技企业需求　　专家认为，无论是“算力贷”还是“算力词元贷”，都是根据市场需求进行的金融创新。近年来，随着我国科技创新的推进，金融创新也是不断出现新产品、新服务。未来，金融服务科技创新还将不断推陈出新。　　招联首席经济学家董希淼表示，商业银行推出“算力贷”，本质是将AI时代的核心生产要素“算力”转化为可量化的信用证明。对科技型企业而言，有助于破解“有前景，无资产”的融资困境，让缺乏抵押物的AI企业能凭日常经营数据获得授信，缓解研发与扩张期的现金流压力，降低融资成本。此举将推动银行风控逻辑从“看砖头”转向“看算力”。　　业内人士认为，近年来，随着轻资产、高研发投入的科技型企业崛起，银行逐步降低了对抵押、担保等的依赖，专利权、商标权、著作权等无形资产被越来越多的银行认可，成为企业、个人申请贷款的依据。各家银行纷纷设立科技支行，更是加速了银行的信用评价体系从“实物资产”向“无形资产”转变。银行业布局算力贷，正是科技金融适配人工智能产业的一种探索，银行切入这一赛道也有利于更早地挖掘潜力客户。　　专家还指出，词元的消耗量是企业生产活力的一个体现，但它并不能直接转化为企业的盈利，银行也还需要从更多角度完善风险控制。　　董希淼表示，Token等算力使用量数据更多进入银行授信体系，作为评价标准之一，或将是一种趋势。但大规模推广需先解决数据标准化、真实性核验等基础问题，并要求银行建立能区分有效业务与虚假流量的风控模型。目前，该类贷款仍属小范围试点，新的模式成熟尚需时间。

材料1：失信行为纠正后的信用信息修复业务办理.docx材料1：法定代表人身份证明书.docx材料2：失信行为纠正后的信用信息修复申请表.docx材料2：四平市市场监督管理局准予信用修复决定书.docx材料3：失信行为纠正后的信用信息修复承诺书.docx

关于调整四平市社会信用体系建设领导小组的通知 各县（市）区社会信用体系建设领导小组、市直有关部门：    为强化社会信用体系建设组织领导，建立健全社会信用体系建设工作议事协调机构，现将调整后的领导小组组成人员名单通知如下：    组  长：葛越峰   市委常委、市政府副市长    副组长：王红艳   市政府副秘书长    成  员：冯  彤   市委组织部常务副部长、市公务员局局长、一级调研员吕  凡   市委宣传部副部长、市文明办主任杜  好   市中级人民法院副院长栾国辉   市政务服务和数字化建设管理局局长陈跃男   梨树县副县长胡冰洁   伊通县副县长邢  静   双辽市副市长付  强   铁东区副区长王红月   铁西区副区长刘  琪   市发展和改革委员会副主任王晓波   市教育局副局长赵  华   市科学技术局副局长王贵文   市工业和信息化局三级调研员徐  平   市公安局副局长刘永波   市民政局三级调研员田景彦   市司法局二级调研员耿忠立   市财政局副局长管恩来   市人力资源和社会保障局副局长岳志会   市自然资源局副局长邢  飞   市生态环境局三级调研员郭  锐   市住房和城乡建设局副局长孟翔鹏   市交通运输局副局长纪福春   市水利局副局长闫笑松   市农业农村局三级调研员宋庆新   市商务局副局长王志平   市文化广播电视和旅游局副局长周  瑞   市卫生健康委员会副主任宋庆光   市退役军人事务局副局长毕映远   市应急管理局副局长杨金武   市市场监督管理局副局长郜长永   市医疗保障局副局长康金桥   市粮食和物资储备局四级调研员王朝权   市人民防空办公室副主任杨玉萍   市金融工作办公室副主任刘明伟   市林业局副局长尤稼林   国家税务总局四平市税务局副局长张索铁   市气象局副局长李  刚   中国人民银行四平市中心支行工会主任申万春   市中国银行保险监督委员会四平监督分局副局长    领导小组办公室设在市政务服务和数字化建设管理局,办公室主任由栾国辉同志兼任。                                                                                     四平市社会信用体系建设领导小组                                         2023年3月7日                                   

四平市社会信用体系建设工作领导小组关于印发《四平市社会信用体系建设工作领导小组议事规则》的通知市社会信用体系建设工作领导小组成员单位，市直相关部门：　　《四平市社会信用体系建设工作领导小组议事规则》已经市社会信用体系建设工作领导小组同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。                                                                   四平市社会信用体系建设工作领导小组                                                                                2019年4月16日                                                                            （此件公开发布） 四平市社会信用体系建设工作领导小组议事规则　　为规范市社会信用体系建设领导小组（简称领导小组）工作，确保依法履行职责，发挥职能作用，提高工作质量和效率，依据国家法律法规和规定，制定本规则。　　第一条  领导小组实行组长负责制，组长负责全面工作，重要事项由组长决定。　　第二条  领导小组副组长协助组长工作，向组长负责并报告工作。　　第三条  领导小组成员负责落实本部门或牵头负责的工作，并向组长和副组长报告工作，直接向组长报告工作时要讲明副组长的意见建议。　　第四条  领导小组制定的文件，必须符合法律、法规、规章和国家方针政策以及“省社会信用体系建设联席会议制度”所要求的工作和决定。　　第五条  领导小组实行工作例会和专题会议制度。　　第六条  领导小组例会由组长、副组长和成员组成，可根据需要吸收有关人员列席。会议由组长召集并主持，原则上每季度召开一次，也可根据需要随时召开。　　第七条  领导小组专题会议由组长或组长委托副组长召集并主持，涉及相关议题的成员单位参加，也可根据需要吸收有关人员参加。专题会议要研究解决社会信用体系建设工作的重点难点等相关事宜。会议根据工作需要随时召开。　　第八条  领导小组工作例会、专题会议涉及的议题，须提前2个工作日送达与会人员，确保与会人员有足够时间熟悉情况。会务工作由领导小组办公室综合负责。　　第九条  本《议事规则》自发布之日起执行。                                                        （责任编辑：四平市社会信用体系建设工作领导小组）

　　短视频带货培训已然成为近年来的一大热门话题，吸引了很多人投身其中。然而，这个行业里却暗藏着许多陷阱，特别是一些专门针对中老年群体的培训课程，其高额回报的承诺和光鲜亮丽的宣传背后，却往往是低劣的课程质量和难以兑现的服务承诺。　　记者发现，一些机构声称参加短视频带货培训后，可在各大平台进行短视频带货，除此之外，还可进行图文带货、无人直播带货和影视推广等。　　在公开直播课中，有授课老师称学习后可以获得高额回报，如“无人直播两个月赚11.8万元”。但高额报酬背后是重重陷阱，记者在采访中发现，不少消费者在缴纳了数千元学费后，却发现培训存在课程质量不佳、合同内容和直播承诺不一致、授课教师和客服失联、退费难等问题。　　其实，随着近年来短视频平台上“网红经济”迅速崛起，不少人希望通过短视频带货“捞金”。培训机构也嗅到了商机，纷纷推出短视频带货课程，宣传中充斥着“月入过万”“快速致富”等吸引眼球的字眼。一些机构甚至声称能够在短时间内学会所有技巧，不达成目标就全额退款。然而，真相却并非如此美好。很多老年人没有了解全貌就盲目入局，最终被割了“韭菜”。　　不得不承认，短视频带货确实为一些人带来了巨大的经济回报，特别是在某些成功的案例中，这种成功被无限放大，成为机构营销的利器。　　然而，这些个例并不能代表大多数人的实际情况。在现实当中却存在着许多培训课程的实际效果与宣传严重不符的现象。课程内容往往粗糙且缺乏深度，无法提供实质性的帮助。一些机构甚至连最基本的服务承诺都难以兑现，授课教师和客服在学员缴费后失联的情况屡见不鲜，退款更是难上加难。　　中老年群体由于缺乏对新兴事物的了解，更容易成为这些不法机构的目标，他们在高额回报的诱惑下，往往忽视了课程的实际效果和机构的信誉。　　有律师指出，在选择培训课程时，消费者应当保持理性，仔细核实机构的资质和信誉，认真阅读合同条款，确保自身权益得到保护。同时，对于那些已经被骗的消费者，应当通过合法途径积极维权，向消费者协会、市场监督管理部门投诉，必要时通过法律手段寻求解决。　　事实上，短视频带货是一项需要长期投入和不断学习的工作，成功的关键在于独特的内容创意和高质量的产品推荐，而不是简单的培训课程所能一蹴而就的。更何况，一些老年人远没有年轻人的学习能力，信息获取渠道也相对单一，更容易做成赔本生意。　　在这场关于短视频带货培训的争论中，我们不仅要看到行业发展中的问题，更要思考如何引导这个新兴产业健康有序地发展。　　首先，监管部门应当加强对培训市场的监管，制定并完善相关法律法规，明确培训机构的资质要求和服务标准，打击虚假宣传和不正当竞争行为。其次，线上服务商也应当承担起相应的责任，严格审核入驻机构的资质，降低老年人被坑骗的概率。　　同时，社会各界也应加强对短视频带货的正确引导，培养消费者的理性消费观念，避免盲目跟风。尤其对于中老年群体而言，更要关注他们在新兴产业中的学习和适应过程。政府和社区可以通过举办专题讲座、设立咨询服务等方式，帮助中老年人了解短视频带货的实际情况，提高他们的风险意识和防范能力。同时，家人也应当给予关心和支持，帮助他们理性判断，避免盲目投入。　　总之，短视频带货培训市场的健康发展需要多方共同努力。消费者方面也应当提高自身的风险识别能力，理性选择培训课程。

  　近几个月来，在公安部部署的“净风”专项行动中，各地公安机关相继破获一系列“特供”“专供”假酒案。这些所谓的“特供酒”无一例外全是“特假酒”；基酒每斤成本普遍为几元到十几元不等，有的甚至酒不如包材贵。　　逢年过节、庆典聚会之时，一杯好酒往往是传递祝福、增进情感的重要媒介。然而，近期多地公安机关查处的“特供酒”假酒案这事儿，不仅给人们酒桌上的喜庆添了堵，更对消费者健康、市场秩序乃至国家机关的声誉造成了不可估量的损害。　　想象一下，几元、十几元的基酒，摇身一变成了天价“特供”，包装华丽高端大气，可里面装的啥？谁知道呢！但据了解，目前查获的“特供酒”假酒案，大都是在类似的地下室、车库、农房、暗室中灌装的，其生产条件完全不符合食品卫生许可要求。让人不禁感叹，原本酒香也怕巷子深，可如今更怕的是巷子尽头藏着假。另一边，在市场上买酒的时候，消费者一不留神，就被销售员的甜言蜜语哄得团团转，以为买到了面子，实则买了场空欢喜，甚至是健康隐患。更有甚者，有些人明知是假，还偏要买。为啥？还不是为了那“撑场面”的虚荣心。接待客人、送礼办事，一瓶“特供”往桌上一摆，感觉档次瞬间提升。可殊不知，这面子工程背后，是钱包的缩水，更是健康的伤害，喝下一瓶假“特供”，面子里子全没了，到头来是害人又害己。　　“特供酒”泛滥，不仅让消费者钱包受伤，市场秩序也跟着乱套。好酒被假酒挤兑，行业信任度大打折扣。长此以往，不仅会导致“劣币驱逐良币”的恶性循环，更会让整个行业陷入信任危机，损害整个酒行业的健康发展。此外，“特供酒”的虚假宣传还波及到了国家机关和军队的声誉。一些不法商家利用消费者对“特供”二字的盲目崇拜和信任，编造虚假故事，声称自己的酒品是专为这些机构定制的。这种行为不仅误导了消费者，更严重地损害了国家机关和军队的形象和权威。　　应该看到，公安部“净风”专项行动的开展，彰显了国家对于打击假冒伪劣产品、维护市场秩序的决心和力度。我们期待未来能有更多类似的行动，持续净化市场环境，守护消费者权益。一方面，相关部门应加大执法力度，让制假售假者付出应有的法律代价，同时建立健全监管机制，从源头上遏制假酒的泛滥；另一方面，则需通过广泛的宣传教育，提升公众的辨别能力和消费理性，让真正的品质好酒成为市场主流。　　在此，我们也想提醒广大消费者，在购买酒类产品时，一定要保持警惕和理性，切勿被华丽的包装和虚假的宣传所迷惑。在喝酒的时候，可得悠着点，别光顾着面子，忘了里子。真正的面子，不是靠几瓶假酒就能撑起来的。咱们得用实力说话，用真心待人，这样才是真正的“酒逢知己千杯少”嘛！　　“特供酒”的乱象，是时候该刹车了。呼吁社会各界共同参与到打击假酒的行动中来，形成全社会共治的良好氛围，让这“特假酒”无处遁形，还咱们一个清朗的酒文化！让美酒真正成为传递美好与祝福的使者，而非欺骗与伤害的工具。

　  宣传图片尽显高雅，实际环境简陋狭小。据《法治日报》报道，王女士近日旅游住酒店时，就遇到了“货不对板”的情况，且几经交涉，才获得较为合理的退款。　　国庆黄金周临近，旅游热极大拉动住宿需求，许多人选择通过平台预订酒店。而此前的“照骗”乱象，不免令消费者心生忧虑，恐其也不慎落入陷阱，成为“冤大头”。　　毕竟既花“冤枉钱”，又耗“冤枉时”，可谓多重损失。以王女士的经历为例，597元一天的费用，承载着她对酒店环境的期待，岂料房间狭小、异味扑鼻、设施陈旧，与图片严重不符，房费就此打了水漂。且不说前期的精心挑选尽成泡影，显得毫无意义；为了寻找替代酒店，协商退款事宜，她不得不投入更多时间和精力，旅游体验也大打折扣。这种金钱和时间的浪费，实为每位消费者之不愿。　　为此，平台和商家理应承担一定责任，却有网友提出，“图片仅供参考”。它能作为万能的免责理由吗？这恐怕有待商榷。诚然，为营造优质环境，刺激消费欲望，实物照片可被进行艺术处理。问题在于，美化营销要把握分寸，合理宣传与违法欺诈之间也有界限。《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》规定，经营者应当采用通俗易懂的方式，真实、全面地向消费者提供商品或者服务相关信息，不得进行虚假或者引人误解的宣传，欺骗、误导消费者。当豪华的酒店大堂凭空消失，高雅的陈设出现缺角，宽敞的房间变得狭小……实物与图片的严重不符，侵犯了消费者的知情权、选择权和公平交易权等权利。此类虚假宣传之行，绝非轻描淡写的“以实物为准”所能搪塞，应当受到法律的惩罚。　　然而事实上，部分平台和商家存在侥幸心理，对自身问题缺乏深刻认知，面对退款诉求时，往往互相推诿，使消费者维权“长路漫漫”。从已办理入住，无法退房退款，到未收到预订房费，“找平台而不是找我们”。酒店的回复看似合理，却缺少对“照骗”营销的反思。至于平台，作为消费者与商家之间的桥梁，本应强化审核职能，为监管不力负责，却在问题变得棘手时，选择“隐身”和“冷处理”，直至市场监管部门介入，才再次主动联系消费者。二者均未意识到，在信息时代，消费者获取真实反馈的渠道众多，“避雷”帖子比比皆是，置身事外的心理，只会影响消费信心和市场的整体形象。长此以往，将严重损害旅游市场的健康发展，最终殃及自身。　　消费者不是“冤大头”。平台和商家应切实履行主体责任，保障消费者的合法权益不受侵害。在审视“照骗”乱象时，当以长远的目光洞察其本质——虚假宣传不仅是金钱的问题，更是品牌与信誉的问题。当信任土崩瓦解，结果只有一个：业界寒冬。

　9月7日，浙江省杭州市余杭区西溪北苑一名16岁少年在一家理发店剪发烫发后被索要4000元费用，双方因此产生争执。该少年随后报警求助。9月8日，余杭区市场监管局发布情况通报称，经初步调查，该理发店涉嫌存在消费欺诈行为，该局已立案调查。市场监管部门将依法依规严肃处理任何损害消费者权益的行为。　　美容美发行业是居民消费的高频领域之一，也是各类乱象的“重灾区”。以事发地杭州为例，前有“发际线男孩”小吴被理发店忽悠参与免费体验项目，却收到标价39000多元、折后18000元的消费清单；再有刘先生被店员推荐做标价398元的服帖烫，没料到是头皮被划成12个区域共付4776元；现有未成年人去理发店做头发，竟被索要4000元……　　虽然坑骗消费者的个别店家代表不了一个地方从业者的集体形象，但在人人都有麦克风的网络时代，必须谨防“一颗老鼠屎坏了一锅汤”的现象。俗话说，再一再二，不能再三再四，一再上演的“天价理发”乱象让杭州美容美发行业饱受诟病，也让诚信守法经营的“Tony老师”们痛心疾首。这一乱象甚至殃及杭州的城市形象。　　根据相关法律法规，经营者不得利用价格手段侵犯消费者和其他经营者的合法权益、扰乱市场价格秩序。理发店作为服务提供者，应当明确标示服务价格，确保消费者在享受服务前能够充分了解并同意所需支付的费用。然而，该理发店不仅未做到明码标价，还利用未成年人缺乏判断力和社会经验的特点，试图通过天价服务费来获取不义之财，这不仅违背了商业伦理，也触碰了法律底线。　　从经营的角度来说，如果一家理发店真的想做长久的生意，就应该把消费者的感受放在首位，诚心诚意做生意，而不能凭借欺诈手段赚钱。在如今这个网络讯息发达的时代，一家店的口碑到底好不好，其实消费者不难判断，4000元理个发，这种事情一经曝光，必然会严重损害商家的信誉，消费者自然会远离这类商家。　　“少年理发被索要4000元”事件发生后，当地监管部门迅速介入，也体现出对害群之马“零容忍”的态度。相关部门应以典型个案为契机，进一步加强市场监管、净化市场环境、重塑行业形象，为广大消费者营造一个公平、透明、安全的消费环境。　　美容美发行业协会应切实发挥引领作用和组织优势，通过黑名单等方式督促各类理发店规范经营。消费者遇到宰客等行为时要提高警惕、保留证据，通过向有关部门投诉等方式切实维护自身权益。更重要的是，经营者应遵循公开、公平、诚信的原则，切忌一时贪念，否则砸了招牌，后悔晚矣。