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     破除人为扭曲，让资金价格真实反映主体资质与项目价值。　　近期，央行就《银行间债券市场债券发行管理规则》公开征求意见，直指返费返利、串通报价、虚假投标、违规代投等发行环节乱象，从发行定价、承销行为、投标交易、合规风控全链条搭建监管闭环。　　长期以来，各类隐性灰色操作潜伏于债券发行环节，成为影响债市健康运行的顽疾。根据交易商协会查处通报，2025年全年结构化发债相关处分占比超4成，部分案件单笔返费高达千万元级别。违规链条覆盖发行人、主承销商、私募、资管等多方——部分承销机构为抢占市场份额，通过私下返费、让利补贴等非理性方式争抢项目；部分发行主体依托人情合作、利益捆绑获取发行便利；少数机构抱团串通定价、虚假投标，打破了市场化公允定价机制。　　一旦市场波动、企业经营承压，极易引发债券违约连锁反应，冲击市场流动性。以“永煤债”为例，永煤控股当年借助结构化发行安排，由主承销商协助通过资管产品自购债券，制造虚假认购热度、人为美化发行定价，掩盖主体真实偿债压力。2020年末突发违约，引发信用债市场剧烈波动，多只债券价格暴跌、大量发行取消，市场恐慌情绪蔓延，严重冲击了银行间信用债市场流动性。　　更深层的隐患在于，这套扭曲的灰色链条，颠覆着债券市场“信用定价格、风险配收益”的基本准则，致使一些真正的好企业无法凭借资质获取更低融资成本，而部分高风险主体却规避信用约束，顺利获取融资，形成“劣币驱逐良币”的市场格局，削弱了债券市场服务实体经济的精准性。　　本次新规覆盖了发行人、承销商、投资者的全维度约束，实现从“事后处罚”向“事前规范、事中管控、事后追责”的全流程升级：禁止返费返利与串通定价，规范低价包销、无序竞争，压实尽调、风审、合规定价的主体责任，对虚假投标、代持代投划出红线。以制度化约束斩断利益灰色链条，为市场化定价扫清障碍。　　需要明确的是，严监管并不是收紧市场、抑制融资，而是为债市长期稳健固本培元。短期看，依赖非标操作、低价内卷的中小承销机构将面临模式阵痛，行业出清与结构优化不可避免；长远看，合规能力、定价能力、风控能力将取代低价竞争与人情合作，成为机构核心竞争力，倒逼行业回归专业本源。

 　在河南，信用不再只是档案里的一行记录。作为全国唯一同时拥有社会治理条例和社会信用条例的省份，河南正在社区、市场、园区、乡村探索：信用如何从道德倡导，变成基层治理中可用的工具？　　诚信公约从“墙上”落到“事上”　　“诚信是人心的底色，信用是治理的抓手。”河南省漯河市召陵区天桥街街道漓江路社区党委书记、居委会主任靳会杰说，起初居民普遍认为诚信建设和自己无关，居民思想观念难以扭转。如何让抽象的诚信理念变成可量化可激励可落地的治理抓手？社区从身边小事入手，把违反居民公约等行为定义为不讲诚信，结合漯河市个人沙澧信用分积分管理办法，出台《漓江路社区诚信管理办法》，明确社区积分仅用于内部激励，不接入国家公共征信系统，不设置行政处罚，社区全员可通过参与志愿服务获取积分。“通过居民共同制定诚信公约，矛盾由居民自己协商，社区从中协调，更容易化解。”靳会杰说，比如“三次违规占用消防通道，一个月禁止车辆进入小区”，是居民公约的要求，不是社区明令禁止规定。把居民公约变成诚信约束，既落实了管理，又避免了社区和居民的直接对立，是非常好用的治理抓手。据南阳市宛城区仲景街道东关社区党支部书记李学露介绍，东关社区将诚信守约、友善互助理念融入纠纷化解，创新推出“信用+调解”工作法，邀请退休法官与网格员搭班子，组建起一支群众信服的“银龄调解队”。今年以来，调解队已成功调处矛盾纠纷13起，成功率100%。　　信用从“档案”变成“资产”　　在南阳市卧龙区红星美凯龙信用街区，场内245家家居商户全部张贴了专属信用二维码。消费者扫码即可查看信用评分、星级评定、投诉处理记录，作为消费选择的重要参考。消费者结合购物体验，可对商户进行满意度评价，形成“扫码查询—消费选择—体验评价—数据更新”的运行闭环。南阳市发展改革委主任徐明说，卧龙区通过探索打造“信用可视化街区”，让信用由“看不见的档案”转化为“看得见的分值”，推动商户管理由“要我诚信”向“我要诚信”转变。成品油市场曾是治理难点。三门峡市卢氏县以信用监管为抓手，推动行业治理实现从“人防”到“技防”、从“分散管控”到“一网统管”的根本性转变，监管效能度、企业诚信度、群众满意度持续提升，违法案件、安全隐患、消费投诉持续下降。南阳16个先进制造业、现代服务业开发区全部设立信用服务工作站，建立企业入驻、经营、申报、退出全流程信用核查机制，为入驻企业建立专属信用档案，动态归集行政处罚、纳税、经营、信用承诺、荣誉申报等各类信息，对存在失信风险企业提前预警、及时指导修复，将企业信用状况作为评优评先、项目申报的基础门槛。在唐河县产业集聚区信用园区，园区为入园400余家企业建立动态信用档案，提供信用培育、修复指导、融资对接一站式服务；推行“信用管家”帮办代办机制，企业信用报告可直接替代园区多项审批证明，推动企业办事材料压减50%以上；联合金融机构推出“园区信用贷”，2025年累计为园区守信企业发放信用贷款超26亿元，支撑县域主导产业延链补链强链。　　扫一扫，积分算出好乡风　　过去，乡村治理常面临“好事难量化、坏事难约束”的困境。河南省南阳市唐河县滨河街道王庄村两委经过深入调研，反复讨论，制定了《王庄村村民信用积分管理办法》。办法将乡村事务归纳为文明公益、乡村建设、社会治安、移风易俗四大场景，细分为36类加分项和7类减分项。“义务清扫道路+2分”“调解邻里矛盾+3分”“红白事简办+5分”……这些标准被编成“三字经”版村规民约，贴在村民广场，记在百姓心里。走进王庄村，每家每户门前都悬挂着一个醒目的信用二维码。拿手机一扫，就知道做了哪些好事、积分多少、村里排名，一目了然。王庄村每年举办信用积分表彰大会，积分高的家庭不仅可以获得物质奖励，更重要的是，积分成为评“文明家庭”“好媳妇好婆婆”的重要依据。积分制激发了村民的主人翁意识，清扫巷道、调解纠纷、公益服务从“要我干”变成了“我要干”；每户家庭的信用档案，记录着他们的承诺与践行，成为乡村诚信建设的生动载体。如今，王庄村村容整洁、邻里和睦、乡风文明，原先一些治理难题在积分引导下迎刃而解。

     人无信不立，业无信不兴。诚信是市场经济的基石，也是能源高质量发展的内在底色。根据《商务部等13部门关于开展2026年“诚信兴商宣传月”活动的通知》（商建函〔2026〕417号），按照国家能源局党组工作部署，2026年9月，国家能源局资质中心牵头组织开展能源行业“诚信兴商宣传月”主题活动，着力推动信用建设成为全行业共识与自觉行动，培育诚信理念，创新信用实践，为建设能源强国注入信用新动能。　　能源信用建设步入新阶段　　能源关系国计民生。能源信用作为社会信用体系的重要组成部分，在国家发展改革委、国家能源局统筹推进下，各项工作取得长足进展。信用建设行动方案、公共信用信息管理办法、信用清单目录和评价标准等一系列制度密集出台，持续夯实行业信用建设法治基础。“信用能源”与“信用中国”等系统网站互联互通，信用信息共享超过百万条、覆盖近20万家经营主体，网站点击量达到4.2亿次。公共信用评价、分级分类监管、信用风险预警、诚信问题治理、行业信用共建落地见效，涌现出一批可复制可推广的信用应用场景典型案例。当前，能源行业信用状况总体保持良好发展态势，公共信用评价显示，诚实守信企业占比达到92%。　　党的二十大及历次全会精神、“十五五”规划纲要对加快建设新型能源体系、健全社会信用制度、构建全国统一大市场、发展信用经济作出系统部署，能源法将信用建设纳入法治轨道，《关于健全社会信用体系的意见》明确多项举措，信用在能源工作全局中的战略地位显著提升，能源行业信用体系建设高质量发展步入新阶段。落实国家最新信用工作部署，积极开展“诚信兴商宣传月”，在全行业树立信用发展理念，展示经验成效和特色亮点，营造行业诚信氛围，正是创新构建信用监管治理新机制、推动“以信用降成本、以信用规秩序、以信用防风险、以信用促发展”的根本体现。　　能源信用建设展现新风采　　“诚信兴商宣传月”活动主要通过宣传诚信案例、发布诚信倡议、普及信用知识、创新服务活动等形式，推动全社会“讲诚信、重诚信、守诚信”，成为弘扬诚信文化、推进信用建设的全国性品牌活动。　　按照“统一名称、统一主题、统一标识、统一时间”的原则，国家能源局资质中心组织有关政府部门单位、能源企业、行业协会多方联动，积极开展能源行业“诚信兴商宣传月”活动。截至目前，275项诚信宣传活动次第展开，包括信用制度和机制建设、信用管理和服务创新、信用培训和知识竞赛、数字智能技术和应用场景观摩、全过程监管治理和跨部门共享案例展示，以及信用经济发展和信用文化建设交流等多方面，形式丰富多样，亮点精彩纷呈，覆盖全行业各领域数十万个信用主体，呈现“覆盖面广、主体多元、场景丰富”的显著特点。与此同时，国家能源局资质中心统筹各方力量，就信用创新应用场景典型案例进行广泛宣传报道，认真讲好诚信故事，指导相关单位自觉将信用建设融入能源改革发展大局，共同营造守信践诺浓厚氛围。　　能源信用建设锚定新生态　　“诚信兴商宣传月”是信用建设成效展示的闪亮节点，而非终点。在国家能源局党组领导下，国家能源局资质中心将始终坚持“政府引导、企业参与、行业自律、社会共建”多向发力，充分发挥短期活动“破题造势”的典型引领作用，持续完善能源信用制度和标准体系，优化信用评价标准，统一信用建设口径，以法治化规范化推进信用建设常态化长效化。　　有关政府部门单位要充分吸收诚信宣传成效经验，立足能源全局，推动信用监管成效与新型能源体系建设、全国统一电力市场建设、优化营商环境建设等重点工作深度融合，助力提升行业管理、公共服务和风险预判能力，以良好信用环境服务经营主体，激发能源市场活力。广大能源企业要将诚信建设作为立身之本和品牌资产，巩固提升信用核心竞争力，以诚信赢得市场、赢得口碑、赢得长远发展。行业协会要充分发挥桥梁纽带作用，完善诚信公约，搭建交流平台，引导会员企业自律自治，共建良好信用环境。　　诚信兴商，重在务实，贵在长效。以“诚信兴商宣传月”为契机，国家能源局资质中心将全面落实国家决策部署，推动完善信用机制，积极拓展信用应用，厚植行业诚信文化，统筹组织各方携手共建行业信用新生态，以坚实的信用底色为能源强国建设贡献力量。

 　近日，衡阳县库宗桥镇金华村村民黄玉香获评全国“诚信之星”。这位年迈的独臂老人，用最朴素的行动诠释了“诚信”二字的千钧重量。她的故事，如同一面镜子，映照出中华民族传统美德在当代社会中的熠熠光辉。　　在当今社会，老赖现象、商业欺诈、学术造假等失信行为时有出现。黄玉香的选择，无疑是对这些现象的有力回击。她没有因为儿子的离世而逃避债务，没有因为自己的困难而推卸责任。这种“欠债还钱”的朴素信念，正是中华文明数千年传承下来的道德底线。　　黄玉香的故事之所以能够打动人心，在于它展现了人性中最纯粹的光辉。黄玉香用行动告诉我们，有些东西比金钱更珍贵——那就是信用，是尊严，是做人的底线。她的选择，是对“人无信不立”这一古训的生动诠释。　　从更宏观的视角看，黄玉香获评“诚信之星”，体现了国家对诚信建设的高度重视。诚信不仅是个人品德，更是社会运行的基石。一个诚信缺失的社会，或导致信任危机、交易成本上升、社会秩序混乱。因此，弘扬诚信精神，不仅是对传统美德的传承，更是构建和谐社会的现实需要。　　黄玉香的故事告诉我们，诚信不需要惊天动地的壮举，它就体现在日常生活的点滴选择中。她的独臂，撑起的不仅是家庭的重担，更是诚信的旗帜。在这个充满不确定性的时代，黄玉香用最朴素的方式，为我们上了一堂生动的诚信课。她的故事，将激励更多人坚守诚信底线，让诚信之光照亮每一个角落。