欢迎来到信用中国(吉林四平)

 　日前，中国开发区协会发布《中国开发区改革创新典型案例（2026）》名单，长沙“园区军团”表现抢眼。来自宁乡经济技术开发区、长沙经济技术开发区、望城经济技术开发区、岳麓高新技术产业开发区、长沙雨花经济开发区、浏阳经济技术开发区6个园区的8个项目强势入选，不仅覆盖了党建引领、管理制度改革、产业升级、科技创新等核心赛道，更以“多点开花、全面进位”的态势，向全国展示了长沙在实现“三高四新”美好蓝图中的园区担当。　　据悉，本次案例征集由中国开发区协会牵头，自2026年4月启动，面向全国2897个各类各级开发区开放申报。征集主题涵盖党建引领、对外开放、管理制度改革、产业升级、科技创新及绿色发展六大领域。经过严格的专家筛选、实地调研及多维度评估，最终遴选出173个具有显著创新性、实效性和典型性的改革成果。　　管理制度改革，让企业“敢创新、安心干”　　在管理制度改革类案例中，长沙三个园区同时上榜，各具特色。　　长沙经开区凭借“商业秘密保护新模式”入选。商业秘密保护，一直是困扰制造企业的“老大难”——创意在我，专利在他；我先做，他先申；人走密也走。针对权属难确认、标准不明确、维权成本高等难题，长沙经开区以“前置保护”为核心，围绕“明产权、立标准、强应用”的思路，创新构建商业秘密保护新模式。园区运用区块链技术搭建数字化存证平台，企业不披露源文件，就能将创新活动中的关键信息生成数字指纹并上链存证，形成创新全过程的永久性留痕。同时，园区参与制定《企业商业秘密保护管理规范》，创新推行“企业+个人”双签名机制，平台与司法系统对接实现电子存证与司法数据互认。截至目前，该模式已为600余家制造业企业累计存证超千万条商业秘密等创新成果，新增发明专利9000余件。　　望城经开区创新探索“AI+信用治理”新模式。针对传统信用治理中存在的信息分散、评价维度单一、应用场景有限、奖惩机制不健全等难题，该模式集数据交互、智能处理、信用展现于一体，形成“国家宏观+园区微观”各50%权重的评价模型，涵盖经营发展、市场监管、安全环保、项目建设、履约践诺、社会治理、意识形态、正面清单等八个基础维度，实现信用画像的动态生成与可视化管理，并将评价结果与企业可享资源深度挂钩，让守信企业发展一路绿灯。岳麓高新区则以创新绩效薪酬制度改革赋能园区高质量发展。　　产业升级与科技创新　　在产业升级类案例中，宁乡经开区的《以楚天科技为链主 创新“以存量扩增量”模式 打造生命工程特色产业链》入选。园区立足生物医药装备产业基础，创新以链主企业楚天科技为核心的市场化主导、全链条协同、全周期服务模式，通过“龙头扩能+延链强链+创新赋能+机制保障”，走出“存量育增量、存量引增量、存量壮增量”的产业升级新路径，目前已集聚医药装备、医疗器械、合成生物等企业110余家，攻克一批“卡脖子”技术。　　雨花经开区的《“链上供需”助力产业深度培育——以智能生物医疗（医药）大健康产业为例》入选。园区搭建创新展示、供需衔接、合作共赢的优质平台，推动产业链上下游深度对接。　　在科技创新类案例中，浏阳经开区的《以“科技副总”融通产学研用 激活产业创新动能》入选。针对企业缺技术、缺人才，高校科研成果落地难的现实痛点，园区创新实施“科技副总”专项计划，推动专家从“客座指导”转变为驻企“编外总工”，构建“企业出题、高校解题、市场验题”的协同创新机制。浏阳经开区还建立专家人才储备库，精准匹配企业技术需求，优化激励政策，提高专家补助标准，对促成技术转化的专家给予绩效奖励，充分调动高校科研人员驻企服务积极性。截至目前，“科技副总”试点已涵盖生物医药、智能装备、新材料等多个领域。此外，岳麓高新区的《以营商环境系统蝶变筑就新质生产力发展高地》同时入选科技创新类案例。　　党建引领，红色引擎激活发展动能　　宁乡经开区的《以“党建惠企”赋能新兴领域党建 引领园区高质量发展》入选党建引领类案例。该园区积极构建“园区党工委—机关（企业）党委—产业链党委—基层党组织”四级联动组织体系，以党建惠企行动为抓手，推动党建与产业发展、企业经营、人才培育、营商服务深度融合。园区打造了“红亮经开·宁聚力量”党建品牌，培育30家“党建强、发展强”标杆企业，形成可复制、可推广的园区新兴领域党建“宁乡模式”。　　6个园区、8个项目、覆盖四大领域，长沙在此次评选中交出了一份亮眼答卷。近年来，长沙始终将园区作为经济建设主战场，此次“多点开花、全面进位”的态势，印证了长沙在打造国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放高地上的坚实步伐。

 　市场经济是信用经济。市场交易靠信任支撑，营商环境靠诚信托底，高质量发展更需要信用体系保驾护航。　　本世纪初，随着市场经济高速发展，浙江部分企业信誉不强、产品质量不佳等问题凸显。时任浙江省委书记的习近平同志高度重视“信用浙江”建设，强调“企业无信，则难求发展；社会无信，则人人自危；政府无信，则权威不立”。2003年7月10日，浙江省委十一届四次全会提出“八八战略”，信用建设是其中一项重要内容。　　作为民营经济大省，浙江经营主体数量庞大、业态活跃、市场化程度高。近年来，“信用浙江”建设持续深化，浙江坚持以数字化改革牵引信用体系系统性重塑，深入实施信用“531X”工程，从制度筑基、数智归集，到监管创新、奖惩并举，再到场景落地、价值变现，逐步构建起现代信用体系，支撑浙江高质量发展。　　夯实信用建设底层逻辑　　15年前，创业者陈松从安徽来到绍兴市上虞区，租下1000平方米厂房，开办了一家伞布印花厂。由于无房产、无抵押物，陈松难以获得银行授信，融资难题长期制约扩张步伐。　　随着“信用浙江”建设的推进，陈松多年积累的守法经营、按时纳税、零违约记录，被平台自动归集、动态评价。2023年，上虞农商银行依托精准信用画像主动上门对接，当天便向其发放30万元纯信用贷款。　　陈松的经历，直观体现了信用底座建设带来的深刻变化。　　在“八八战略”指引下，浙江持续夯实信用建设的法律基础。2005年9月1日，浙江在全国省级层面率先出台《浙江省企业信用信息征集和发布管理办法》，实现企业信用建设有法可依。2018年1月，《浙江省公共信用信息管理条例》正式施行。去年5月，《浙江省公共信用信息修复管理办法》也正式施行。　　信用建设的前提，是让诚信可量化、让行为可追溯、让数据可共享。针对治理堵点，浙江省发展改革委牵头搭建省公共信用信息平台，构建全省一体化数字化底座，全面对接全国信用信息共享平台、省市相关业务平台等262个系统，将其打造成为上联国家、横通部门、纵贯地市的信用信息共享交换“总枢纽”。归集覆盖1155.54万家企业(含个体工商户)、4518.19万18周岁以上户籍人口、9.27万家社会组织、2.56万家事业单位、4837个政府机构五类主体的基础信息、守信信息、失信信息等信用信息近66亿条。构建五类主体信用档案，支撑信用监管和治理创新。　　同时，通过畅通查信、用信、增信等业务联动，提供高效便捷的“一站式”综合信用服务。优化升级“浙里办—浙里信用”专区，建立统一的信用信息查询窗口与公示专栏，在线提供便捷化、高效化的服务。加强协同联动，拓展多维度用信网络。聚焦就业应聘、企业上市、政策兑现等重点应用场景，浙江在教育、科技、民政、税务、市场监管等46个领域推行“信用代证”，以“数据跑”替代“人工跑”，实现“一份报告”替代“一摞证明”，累计开具专项信用报告18.6万份，替代有无违法违约证明458.8万份。　　在严管的同时，浙江坚持信用治理刚柔并济、容错纠错。针对企业非主观轻微失信、整改到位的情形，积极推进信用修复“一件事”改革，实现一次申请、全程网办、全省同步更新，平均办理时长较改革前缩减70%。对已纠正失信行为、消除不良影响的失信主体，及时停止公示其失信信息、将其移出失信名单，依法依规解除相应失信惩戒措施。目前，已有53.98万主体完成信用修复，既守住诚信底线，也保护经营主体发展活力。　　重塑现代化市场监管逻辑　　依托成熟的信用数据体系，浙江全面构建以信用为基础的新型监管机制。目前，覆盖38个省级行业主管部门、59个重点领域的行业信用监管责任体系有效运行，按照信用状况和风险高低对监管对象进行分级分类监管。在市场监管领域，浙江省市场监管局深入实施“千万经营主体信用工程”，率先开展全国经营主体信用建设综合改革试点，充分运用信用数据，综合行政检查、投诉举报、抽检处罚等多维度信息动态评定经营主体信用风险等级，并把信用等级作为监管依据，实行分级分类、差异化处置，对信用好、风险低的企业“无事不扰”，对信用差、风险高的企业加大抽查检查的比例和频次。　　位于杭州市萧山区的浙江康必得医药有限公司信用等级为A级，在该区安企稳企名单中。“今年，政府相关部门一次性给我们合规体检到位，使我们能安心搞经营、闯市场、创业绩。”企业负责人肖云介绍。　　地处浙闽交界的丽水市庆元县江根乡坐拥大片竹海，过去生态资源难以变现。2025年，当地干部与福建竹制品企业结缘招商，企业提出落地用地诉求后，江根乡第一时间组建技能服务团，以“说话算话、事不过夜”服务机制全程代办审批手续，实打实兑现招商约定。　　一诺千金换来产业扎根。项目投产后年消化毛竹近10万吨，带动百余岗位，每年可为当地竹农带来5000多万元收益。从招商邀约到全周期服务，地方政府以实打实行动恪守政务诚信，稳定市场预期，激活山区产业活力。　　浙江坚持政务诚信引领社会诚信。2025年，衢州市一家家电销售企业与当地某事业单位签订空调采购合同。因项目扩建，工程竣工验收推迟，空调设备安装受阻，合同验收无法按时完成，余款随之被搁置。就在企业为账款回收焦虑之际，当地的政府合同履约闭环监管机制发挥了作用。依托政府合同履约监管系统的预警提醒功能，第一次逾期信息被自动推送至相关主管部门，督促该单位加快施工进度，严格按照合同约定履行义务。最终，问题得到妥善解决，企业账款也得以顺利收回。　　“信用浙江”建设，实现监管资源对准风险点，政策红利直达守信主体。　　信用转化高质量发展新动能　　信用建设的最终落脚点，是服务实体经济、转化发展动能、创造经济价值。　　针对中小微、科创企业轻资产、缺抵押、融资难的普遍痛点，浙江持续深化“信易贷”改革，依托公共信用数据破解银企信息不对称，让企业经营信誉、创新信誉、纳税信誉成为无形抵押物。　　在杭州市余杭区，专注于外骨骼机器人技术研发与应用的杭州程天科技发展有限公司，在初创阶段面临技术研发投入大、固定资产少、传统贷款渠道受限等难题。农行杭州余杭支行运用大数据、人工智能等技术，创新运用智慧评价模型，将企业专利、技术团队、经营数据、纳税记录等纳入评价，多维度识别企业创新能力、成长潜力和信用水平，把企业的“技术含量”“信用积累”转化为融资依据，顺利发放990万元纯信用贷款，有效支撑企业技术迭代、产品研发、人才招募。　　“这笔资金为企业招募人才提供了关键支持。”程天科技联合创始人张继宇说。　　近日，海事金融资源配置中心在宁波市上线，为破解航运业长期存在的融资难题提供了全新路径。依托浙江海事金融服务平台，该中心构建了海事信用数据、金融产品、企业需求三大信息的联通枢纽，助力信用好的企业融资利率更低、审批更快、保费更省。　　信用赋能为企业发展注入持久动力。如今，陈松的企业纯信用贷款额度已增至300万元，年产值从100多万元攀升至近3000万元，实现跨越式增长。“以前贷款看资产，现在贷款看信用。老老实实经营，就是小微企业最好的资本。”陈松深有感触。　　信用红利不再局限于金融领域，更已全面渗透到经济社会各领域。　　在嘉兴市嘉善县，守信有价、守信有感成为城市新风尚。信用建设正逐渐融入民生服务、乡村振兴等方方面面。群众可凭借良好信用享受文旅消费优惠、图书借阅延长等便利，真正实现“一纸信用、多处受益”。　　信用应用场景持续扩容，诚信价值持续放大。从个体工商户到规模企业，从传统产业到新兴科创，从城市经济到乡村产业，浙江已经形成完整闭环：制度立规矩、数据做支撑、监管提效能、应用出价值。　　“信用不再是软性道德指标，而是优化营商环境、稳定经营主体、激活民营经济活力的硬核支撑。”浙江大学公共管理学院教授陈丽君表示，浙江以信用立法构建社会信用体系建设的制度基石，以数智改革筑牢信用底座，以精准监管规范市场秩序，以场景赋能激活经济动能。浙江把无形的诚信软实力，转化为看得见、摸得着的发展硬竞争力。　　■记者手记　　让诚信之风成为发展底气　　行走之江大地采访，一个很深的体会是，处处能感受到“言必信，行必果”的浓厚氛围。诚信不再停留于道德层面的倡导，已然成为渗透日常生活与市场肌理的行动自觉。如今，在浙江，良好信用可以换来信贷支持、简化审批流程，收获实实在在的发展红利。　　从率先出台地方信用法规，到搭建一体化信用大脑，海量经营主体数据实现归集共享，一套完整的社会信用体系在改革实践中逐步打磨成形。不少如创业者陈松一般缺乏抵押物的小微经营者，依靠长期守法经营、依法纳税积累的信用记录，获得纯信用贷款，助力企业实现规模跃升，这正是信用改革鲜活的实践样本。　　信用治理贵在刚柔相济。一方面推行分级分类监管，对守信企业做到无事不扰，对风险主体强化监管约束；另一方面畅通信用修复渠道，为非主观、轻微失信的企业卸下发展包袱。社会信用建设，政务诚信是先导。政府切实兑现招商承诺，对政府合同履约开展闭环监管，以政府自身的契约精神稳定市场预期。　　守信有价，贵在落地。信用建设的本质，是守护市场公平正义。将看不见的诚信软实力，转化为摸得着的发展硬竞争力，方能持续激发民营经济内生活力，为高质量发展保驾护航。

 “平时网购、点外卖、手机支付，这些日常消费记录，没想到也能成为银行了解我的一个参考。”25岁的周琴在宜春樟树经营一家美甲工作室。创业两年多，客源稳步增长，她琢磨着添置设备、扩大经营。过去，她习惯线上支付方式采购物料，“线上方式更符合我们年轻人的习惯”。一次日常走访中，樟树农商银行客户经理了解到她的经营情况，向她推荐了“青年信用分消费贷”。经综合评估后，周琴一次性获得了8万元信用贷款。履约记录一大堆 但在银行“难作数”随着数字经济发展，青年群体消费方式和资金需求正在发生变化，网购、扫码支付、信用租赁等日常行为，沉淀了大量反映客户履约能力的消费行为信息。中国人民银行宜春市分行在调研中发现，不少青年正处于初就业、初创业阶段，固定资产较少；部分自由职业者、新就业形态劳动者收入来源较为分散，资金需求呈现小额、短期、急用等特点。传统以抵质押物为主的授信方式，与部分青年实际状况存在一定错位。如何让青年群体在日常生活和经营活动中产生的多元化行为信息，转化为正规金融服务可识别、可评价、可运用的辅助依据，成为做好消费金融的重要着力点。多方合力齐破题 数据产品终“破冰”问题找到了，怎么破题？今年以来，中国人民银行江西省分行围绕做好金融“五篇大文章”，联合多部门印发《关于江西省金融支持提振和扩大消费若干措施的通知》，鼓励金融机构运用互联网、大数据提高消费融资便利度。中国人民银行宜春市分行结合实际情况，立足青年群体消费和资金需求特点，推动金融机构积极拓宽授信评价维度，在依法合规、风险可控的前提下，提高金融服务便利性和适配性。樟树农商银行由此迈出了探索的一步，作为全市首家运用芝麻信用分、微信支付分等数据要素开展授信探索的金融机构，推出了“青年信用分消费贷”。该产品根据青年信用分设置差异化授信档次，最高可获10万元额度，贷款利率约为普通互联网金融产品利率的三分之一。线上申请、智能初评、快速审批，一般1个工作日内即可完成放款。相较于传统贷款更看重抵押物、资产和历史信贷记录，“青年信用分消费贷”的探索则是将对“物”的评价进一步延伸到对“人”的评价，使得更多青年的合理融资需求得到进一步满足。　创新不能忘风控 服务才能“走得远”授信评价方式创新，风险防控也不能掉队。在推动金融机构探索产品创新的同时，中国人民银行宜春市分行指导樟树农商银行坚持依法合规、风险可控原则，统筹做好产品创新与风险防控，防止简单“以分定贷”。在实际业务中，樟树农商银行建立了“线上评价+线下尽职调查”的风险管理机制，综合运用信用数据、收入状况、经营情况和还款能力等开展风险评估，依托网点做好线下核查，从源头把好风险入口关。数据显示，近30%获得该产品支持的客户此前没有银行信贷记录，甚至仅持有储蓄卡。通过信用分消费贷，一批原本难以被传统授信体系充分覆盖的青年，获得了进入正规金融服务体系的机会。截至目前，该产品已服务3800户，贷款不良率控制在1%以内。中国人民银行宜春市分行党委书记、行长朱锦表示，下一步将继续发挥政策引导作用，加大对住宿餐饮、文体娱乐、旅游教育、养老托育等服务消费重点领域信贷投放，聚焦重点消费群体，创新更加便捷、适配的金融产品和服务，推动消费金融更好满足居民多样化、差异化需求，助力提振和扩大消费。

 　随着我国“人工智能+”加快拓展，对算力的需求持续扩张。2026年以来，相关产业链企业的资金需求明显增长，多家银行近期推出相应的专项贷款产品。　　这是一家专门从事绿色算力中心建设的高新技术企业，2026年以来，虽然新订单不断，但是由于很多算力硬件价格不菲，企业的资金压力也是越来越大。他们向多家银行咨询后发现，现有的银行产品，最多只能给到1亿元贷款额度，无法满足企业需求。不过，也有银行新推出了“算力贷”产品，能给予更多的资金支持，企业于是找到了江苏银行。　　企业负责人孙凯君介绍，一个千卡集群要几亿元，它是快资金周转，但是前期垫付的资金量也比较大。“算力贷”确实是解决了企业资金周转的问题。　　据介绍，正是看中了人工智能产业的快速发展，江苏银行将算力算效水平引入到贷款的评分体系，也就是凭算力算效也可以申请贷款，直接放大了企业总的贷款额度。同时，结合企业人才结构、研发投入、知识产权等因素，推出了专门面向算力产业链软件硬件企业的“算力贷”。　　江苏银行上海分行公司业务部副总经理瞿江表示，传统企业授信更加关注企业的三张报表。“算力贷”融入了他们自己的专有模型，更加关注企业的经营情况以及它的算力、算效水平。同时，相较于传统抵押类资产，更关注企业的无形资产，包括知识产权和数据资产等。　　不到两周，银行就为这家企业核定了2亿元的授信额度，目前已经投放1.5亿元。据了解，2026年以来，包括农业银行、交通银行、中信银行等多家银行，都探索推出了类似的算力贷产品。广东、安徽等地，还发布行动方案，鼓励银行推出“算力贷”等产品，加大对人工智能产业发展的支持。　　破解算力“预付费”难题 词元用量也能贷款　　不仅是建算力中心、卖硬件可以贷款，在广州，如果企业有稳定的词元用量，也能用来证明业务的发展，向银行申请贷款。近日，广东省首个词元经济专项金融产品“Token贷”正式推出。　　在广州这家电商直播间，剪辑师一边捕捉直播画面，一边向大模型输入脚本。短短20分钟后，所采购的算力词元就转化成了一段画质细腻的短视频。　　短视频剪辑师姚伟颂表示，把摄制流程全部用算力替代过来，视频的画面、质感，还有光效全做好以后，投放到直播里面，品牌的调性会升级，增加购买者的消费欲望。　　随着业务不断增长，这家企业的词元调用量也不断攀升。算力采购款是需要提前支付的，但是项目回款周期却要5到6个月，这也是这一新兴行业的普遍痛点。近日，中国银行在广州推出的“算力词元贷”正好解决了他们的需求，300万元3年期信用授信专项用于算力采购。　　据介绍，这个贷款产品首次把词元消耗量、算力业务数据等纳入了授信核心评判标准，突破了传统以固定资产抵押为主的风控逻辑。产品面向轻资产的AI算力中小微企业，支持信用贷款、应收账款质押、订单融资及组合担保等多种灵活方式。　　中国银行广州分行普惠金融事业部副总经理李柳兰表示，贷后会依托行内的风控大模型，持续监测企业的算力结算的情况，消耗量是否持续稳定，算力的合同是否能够履约，如期交付当时形成的终端产品。　　专家：金融创新应更多聚焦科技企业需求　　专家认为，无论是“算力贷”还是“算力词元贷”，都是根据市场需求进行的金融创新。近年来，随着我国科技创新的推进，金融创新也是不断出现新产品、新服务。未来，金融服务科技创新还将不断推陈出新。　　招联首席经济学家董希淼表示，商业银行推出“算力贷”，本质是将AI时代的核心生产要素“算力”转化为可量化的信用证明。对科技型企业而言，有助于破解“有前景，无资产”的融资困境，让缺乏抵押物的AI企业能凭日常经营数据获得授信，缓解研发与扩张期的现金流压力，降低融资成本。此举将推动银行风控逻辑从“看砖头”转向“看算力”。　　业内人士认为，近年来，随着轻资产、高研发投入的科技型企业崛起，银行逐步降低了对抵押、担保等的依赖，专利权、商标权、著作权等无形资产被越来越多的银行认可，成为企业、个人申请贷款的依据。各家银行纷纷设立科技支行，更是加速了银行的信用评价体系从“实物资产”向“无形资产”转变。银行业布局算力贷，正是科技金融适配人工智能产业的一种探索，银行切入这一赛道也有利于更早地挖掘潜力客户。　　专家还指出，词元的消耗量是企业生产活力的一个体现，但它并不能直接转化为企业的盈利，银行也还需要从更多角度完善风险控制。　　董希淼表示，Token等算力使用量数据更多进入银行授信体系，作为评价标准之一，或将是一种趋势。但大规模推广需先解决数据标准化、真实性核验等基础问题，并要求银行建立能区分有效业务与虚假流量的风控模型。目前，该类贷款仍属小范围试点，新的模式成熟尚需时间。