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国务院总理李强日前签署国务院令,公布《事业单位登记管理条例》(以下简称《条例》),自2026年12月1日起施行。《条例》强调,对事业单位及其法定代表人实施信用管理。建立事业单位异常名录,实行重点监管,提升事业单位诚信自律水平。 《条例》旨在全面加强事业单位党的领导,强化事业单位公益性职责,规范事业单位登记管理,保障事业单位合法权益,发挥事业单位在经济社会高质量发展中的作用。《条例》共6章34条。 记者关注到,《条例》强化部门协同,提升监管合力,重点作出五个方面规定。 一是规定主管部门、举办单位应当对事业单位的申请材料严格审查把关,对其合法性、真实性、有效性逐一进行核查验证,经举办单位审核、主管部门复核后,提交登记管理机关办理登记。同时,要求主管部门和举办单位对事业单位依法开展活动、健全内部管理制度等加强监督管理,对事业单位年度报告进行审查。 二是规定登记管理机关对事业单位执行《条例》情况进行监督检查,对事业单位及其法定代表人实施信用管理,建立事业单位异常名录。对事业单位违反《条例》行为进行查处,对违反《条例》规定的主管部门、举办单位、事业单位中负有责任的领导人员和直接责任人员,按照有关规定提出处理处分建议。 三是规定行业管理部门应当制定面向社会提供公益服务事业单位的行业标准、服务规范,加强对师德师风、医德医风、科研诚信等行风建设的监督检查;明确财政、审计、税务等有关部门应当依法履行对事业单位的监督管理职责。 四是规定登记管理机关与社会工作、网信、公安、民政、市场监管等部门加强事业单位监管联动,在问题发现、线索移送、结果反馈等方面加强协同配合。 五是规定登记管理机关应当公开登记管理相关信息,以及事业单位负面清单等情况。 《条例》在规范优化登记服务方面有哪些举措?中央编办、司法部负责人回答媒体提问时表示,《条例》坚持严格管理、协同高效,重点作出三个方面规定。一是严把法人“入口”,规定事业单位经审批机关批准设立后,办理登记取得法人资格,未经登记的,不得以事业单位法人名义开展活动。二是完善法人“出口”,规定事业单位被撤销、整合等,符合国家规定条件的,可以适用简易程序办理注销登记。三是规定登记管理机关应当与有关部门建立信息共享机制。
专栏2026-10-29 -
国家发展改革委8月25日召开“六网协同”协调推进工作会,专题研究完善“六张网”多元化投融资模式,分类细化财政、金融、投资、价格等支持政策,创新政策工具,优化政策组合,推动建立健全与不同领域不同类型工程项目相适配的投融资机制,为重大工程项目加快开工建设提供有力支撑。 “六张网”指的是水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网和物流网。据国家发展改革委初步估算,今年“六张网”及相关重点领域建设投资规模将超7万亿元。 不久前,国家发展改革委召开“六张网”重大项目协调调度机制会,研究建立算力网、新型电网、新一代通信网“2+3+N”(2家电网+3家电信运营商+N家算力相关企业)协调机制,加大统筹力度,形成工作合力,共同推动重大项目加快建设。 国家发展改革委政研室主任蒋毅此前表示,规划建设“六张网”,既是有效扩大国内需求的重大举措,也为进一步筑牢中国式现代化行稳致远的战略底座提供坚实支撑。 蒋毅表示,为切实抓好落实,国家发展改革委加强统筹协调,会同有关部门和各地方,针对每张“网”精准谋划制定专项规划或实施方案,力争尽快形成实物工作量。 “在各方共同努力下,一大批项目抓紧开工,拟于年内开工的重大单体项目多数已经实现开工;一大批项目加快建设,比如国家水网大动脉中的南水北调中线引江补汉工程、能源大动脉上的四川阿坝1000千伏变电站等加紧实施;还有一大批项目建成运行,在郑州的国家超算互联网核心节点,有数万张国产AI芯片正在高速运行。”蒋毅表示,“六张网”建设正在加快推进,政策红利也在持续释放。 据透露,下一步,国家发展改革委将会同有关方面,突出多网协同、软硬协同、场景协同,抓紧细化落实具体方案,因地因业加快推进建设,加强资金要素保障,推动规划蓝图转化为群众身边实实在在、发挥作用的具体项目。 其中,从算力网来看,有关机构测算,“十五五”时期算力网建设将新增直接投资4万亿元,考虑到算力网建设以企业投资为主,这将为民间投资创造巨大空间。据悉,国家发展改革委将加强规划引导、要素保障等工作,为民间投资营造良好环境。
专栏2026-10-26 -
消费者如何快速识别一家信得过的家政机构,找到“好阿姨”?家政员又怎样获得更稳定的职业身份?近日,上海市家庭服务业行业协会向记者透露,《家政服务机构信用等级划分与评价规范》团体标准的修订稿正式获批立项,要为这道行业难题立一把更精准的“信用标尺”。记者了解到,自2022年启动会员单位信用等级评价以来,上海已累计完成88家单位评价,其中A级及以上84家。什么样的家政服务机构算得上“信用良好”?上海市家庭服务业行业协会介绍,《家政服务机构信用等级划分与评价规范(征求意见稿)》(以下称“征求意见稿”),把评价框架定得更清楚:基本项满分100分,达标60分即合格,重点看机构信用状况和基本经营规范;加分项满分10分,覆盖荣誉表彰、党群建设、员工制落实、社会责任与公益等。评价结果并非“一评定终身”,协会对存在异常经营、不良行为的机构,会通过不予受理、降级乃至撤销评价结果等措施加以惩戒。消费者也可在“随申办”APP或微信、支付宝小程序搜索“家政信用”,按16区、评级、注册资本等关键词筛选查询,作为届时选择家政服务机构时的参考。记者注意到,员工制落实情况被列为加分项之一。其中,纳入上海市员工制家政企业名单得2分;积极筹备并参与政策试点得1分。过去,家政服务机构普遍采用中介制,“手拉手”撮合家政员与雇主,收完中介费便基本退出服务链条。而一旦服务纠纷发生,责任界定复杂,消费者和家政员都缺少稳定预期。
专栏2026-10-23 -
近日,市场监督管理总局发布13项食品快速检测方法。此次发布的13项快检方法可快速筛查蔬菜水果中三唑磷、百菌清、噻虫嗪等农药残留,畜禽肉及乳制品中地塞米松、安乃近、氟尼辛等激素类、抗炎类药物残留,蜂蜜、水产品中氯霉素、链霉素等抗生素残留共18种风险物质。相较于实验室检测,快检方法操作简便、耗时短,可用于农贸批发市场、超市、餐饮单位开展现场快速检测,实现食品安全风险早发现、早预警。下一步,市场监管部门将推动相关快检技术全面落地应用,持续提高食品安全风险隐患排查效能,全力守护人民群众饮食安全。
专栏2026-10-08